Это очень тревожный сигнал в любом случае. Как показывает практика, если что-то придумали, и в этом замешены интересы и большие деньги, которые идут мимо корпораций или государства, всё равно его рано или поздно принимают.
Вообще подобный законопроект, для меня, как для человека увлекающегося "Футурологией", не сюрприз... об этом я думал уже лет 10 назад, когда интернет только набирал обороты.
В Европе сначала запрещали, потом посчитали - чем народ будет где попало играть, пусть лучше играет в лицензированных казино / покеррумах. Имхо это правильно, т.к. и налоги тут в казну капают, и те, кто хочет играть, играют, причем в нормальных местах, а не где попало. Вот по этому пути и нам надо бы пойти.